政府應否就參與保險業的競爭，藉以解決近年保險市場運作欠佳的問題

近日，校園經濟日報的雄辯擂台提出一項議題，其題目關於政府應否就參與保險業的競爭，藉以解決近年保險市場運作欠佳的問題。以下是本人在報刊上意見的完整版本。

如果政府成立保險公司加入保險業的競爭，表面上可以解救民困，但其實會影響到保險業市場的運作及香港的經濟。政府以較低的市價為市民提供保險服務，會破壞其市場的價格機制。政府擁有充裕的資金去提供較市價低的保險服務，便可能吸引市場上大量的消費者去購買政府提供的保險服務，這樣可能令到其他保險公司流失顧客。保險公司為了應付政府的行動，以挽救自己的顧客，就可能作出減價的行動，而有些公司未必可以接受減價的挑戰，因而會倒閉或暫時退出保險業市場。政府此舉無疑有機會造成壟斷的情況，減少日後有志投身於保險業市場的人士或投資者，令保險業市場可能流失人才，減少保險業市場內的競爭，使其市場日後的發展有著不良的影響。

另外，由於政府加入保險業市場的競爭有機會令其他保險公司倒閉，因而可能令香港的失業人數上升，增加失業率，而香港的經濟現正處於復甦的階段，政府此舉可能會為香港經濟的復甦增添阻力，減慢經濟復甦的進行。

　　本人認為政府與其加入保險業市場的競爭，不如著手於監管保險業市場。政府應該為保險業市場制定更加明確清晰的保險服務條例，增加保險服務的透明度，並設立監管機構，處理顧客的投訴及保險公司之間的糾紛，政府作為一個中間人的角色，不但可以幫助到保險服務的顧客，而且可以促進保險公司之間的公平競爭，藉以令保險服務的質素有所提升，比直接加入保險業市場的競爭來得有意義。